各被征收人：
潢川縣人民政府研究決定，擬對潢川縣黃國路梁莊村民組安置區項目所涉及范圍內的土地、房屋及其他地上附著物依法進行征收。
為保障被征收人的合法權益，根據相關法律規范和政策，本著公平、合理、科學的原則，潢川縣人民政府制定了《潢川縣黃國路梁莊村民組安置區項目征地補償安置方案》(征求意見稿)?，F將該征求意見稿予以公布，公開征求意見。
征收范圍內的被征收人如有異議，可以在本公告發布之日起30日內，向所在村委會提交書面異議。
聯系人：代啟斌 電話：13839705969
附件：《潢川縣黃國路梁莊村民組安置區項目征地補償安置方案》(征求意見稿)
潢川縣產業集聚區工程建設指揮部
2020年12月2日
附件
潢川縣黃國路梁莊村民組安置區項目征地
補償安置方案(征求意見稿)
一、征收范圍、土地現狀、對象、目的、征收單位和法律依據。
(一)征收范圍。征收范圍位于產業聚集區奚店社區梁莊村民組境內，東至黃國新城雍華府，西至幸福院東圍墻，南至梁莊村民組居民區，北至二環路。(具體征地范圍以測繪圖為準)
(二)土地現狀。主要為集體土地。
(三)征收對象。征收范圍內的土地、建筑物、構筑物和其他附著物。
(四)征收目的。征收目的為將征收范圍內的土地、地上附著物和青苗予以征收，將集體土地轉為國有建設用地。
(五)征收單位。征收主體為潢川縣人民政府，征收部門為潢川縣自然資源局，征收實施單位為潢川縣產業集聚區工程建設指揮部。
(六)法律依據。
1.《中華人民共和國土地管理法》;
2.《中華人民共和國物權法》;
3.《河南省實施〈土地管理法〉辦法》;
4.《土地管理法實施條例》;
5.《河南省人民政府關于調整河南省征收區片綜合地價
標準的通知》(豫政〔2016〕48號);
6.《潢川縣城鄉總體規劃》(2017年—2035年);
7.《潢川縣城市規劃區集體土地上房屋征收與補償安置辦法(試行)》(潢政〔2019〕22號);
8.《關于規范潢川縣城市規劃區集體征地工作的意見》(潢政〔2019〕23號);
9.《潢川縣縣城規劃區征收集體土地上房屋和附著物補償費標準》(潢政〔2019〕24號);
10.《潢川縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(潢政〔2019〕21號);
11.其他相關法律規范和政策。
二、補償標準
(一)社保安置。
依據河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳、河南省自然資源廳《關于對被征地農民參加基本養老保險實施補貼的意見》(豫人社〔2019〕1號)和河南省人力資源和社會保障廳《關于公布2020年被征地農民社會保障費用最低標準的通知》(豫人社辦〔2020〕20號)規定，縣政府對《潢川縣黃國路梁莊村民組安置區項目征地補償安置方案征求意見公告》發布后新產生且符合條件的被征地農民進行社會保障補貼。
(二)土地補償。依照《河南省人民政府關于調整河南省征地區片綜合地價標準的通知》(豫政 〔2016〕48號)規定，本征收范圍內征地區片綜合地價不低于47000元/畝。
對企業用地只給予貨幣補償。
(三)房屋補償。
1.征收房屋有效補償面積的認定。本集體經濟組織成員在宅基地上建設用于居住且為一次性建成、結構相同的房屋，按實際建筑面積計算補償。
2.對被征收人的安置采取優給予貨幣補償一種方式，貨幣補償標準參見附表。
三、其他情況處理規定
(一)對超出法定合法宅基地面積的部分，被征收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議后未按期搬遷的，該部分建筑物不予補償、補助。
(二)對超出法定合法宅基地面積的獨立建筑物，被征收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議后未按期搬遷的，不予補償、補助，并按照違法建筑予以拆除。
(三)在征收范圍內的青苗及地上附著物補償按照《潢川縣人民政府關于調整潢川縣縣城規劃區征收集體土地上房屋和附著物補償費標準的通知》(潢政〔2019〕24號)執行(詳見附表)。
(四)非本村集體經濟組織成員(外來戶)購買宅基地房屋、購買宅基地自建房屋或者通過其他方式獲取宅基地建造房屋的，在簽約期限內簽訂協議并按期搬遷的，按照本方案規定的標準給予補償安置;逾期未簽訂協議或者簽訂協議后未按期搬遷的，撤銷產權證，無償收回宅基地，房屋按照違法建筑予以拆除。
(五)征收范圍內的少量國有土地上房屋的征收可以按照《潢川縣人民政府關于印發潢川縣國有土地上房屋征收與補償實施辦法的通知》(潢政〔2019〕21號)執行。
(六)集體經濟組織成員經本次補償安置后，不再享受農村宅基地分配權利。
七、調查測繪評估
(一)調查測繪。由指揮部、自然資源所、村委會、測繪公司等相關人員組成測繪組。工作人員調查、測繪時，被征收人應予以配合，并提供合法的房屋所有權證、土地使用權證、土地承包合同及相關證明文書等對補償有利的各種證明資料。
被征收人拒絕配合調查、測繪的，測繪人員查閱房屋土地登記簿，并進行外圍測繪，以此作為補償依據。對院落或者房屋內無法測繪的其他附著物或者附屬物，不予補償或者補助。
(二)被征收人逾期未簽訂協議或者簽訂協議后未按期搬遷的，不再按照本方案規定的補償安置標準執行，而是對被征收合法房屋與安置房按照市場價分別由依法選定的評估機構進行評估，被征收人補交差價。對于無證房屋，僅按照一層為合法房屋進行評估補償，其他無證房屋屬于違法建筑，不予補償，并依法予以拆除。
八、強制措施
(一)有下列情形之一的，依法予以懲處;構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
1.單位、個人妨礙征收補償安置工作的;
2.被征收人偽造、涂改、非法獲得有關權屬證明文件，謊報虛報數據、冒領多領征收安置補償款的;
3.弄虛作假，虛報、非法遷入享受安置政策人口的;
4.違法信訪的，依據《治安管理處罰法》及公安部《關于公安機關處置信訪活動中違法犯罪行為適用法律的指導意見》(公通字〔2013〕25號)和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于依法處理信訪活動中違法犯罪行為的指導意見》(公通字〔2019〕7號)，由公安機關依法處理;
5. 在征收補償安置工作中有其他違法、違紀行為的。
(二)縣政府及其有關部門依法加強對建設活動的監督管理，對違反城鄉規劃進行建設的，依法予以處理。下列情況不予補償：
1.違法建筑和超過批準期限的臨時建筑;
2.房屋征收范圍確定后，對被征收房屋及其附屬設施進行改造、拆建、裝修的;
3.房屋征收范圍確定后擅自栽種的花卉苗木;
4.未經允許擅自改變土地用途修建魚塘、水池等設施的。
九、附則
(一)堅持信息公開。信息公開內容包括征地補償安置方案(征求意見稿)、征地補償安置方案正式稿、征求意見結果、土地和房屋丈量信息、評估機構選定公告及結果、分戶初步評估結果、每戶人數、簽訂協議并按期搬遷順序、被征地農民獲得的基本養老保險補貼等。
(二)被征收人的土地或者房屋權屬存在爭議的，由被征收人自行解決爭議;爭議部分的補償款暫停支付，由所屬街道辦事處負責暫時保管，待爭議解決后支付。
(三)法律文書送達地址為被征收人現在住所;如果被征收人搬離現在住所，需向潢川縣產業集聚區工程建設指揮部書面告知新住所，否則，征收單位向被征收人現住所留置送達法律文書后，即視為法律文書已經送達。
(四)房屋、構筑物及附屬物的轉讓、贈與、抵押、繼承等以合法有效手續為準。設定抵押的房屋，由抵押人和抵押權人協商解除抵押手續，取回房屋產權證書。征收具有合法產權的有租賃關系的房屋，直接對被征收人給予補償。被征收人與房屋承租人按照《合同法》相關規定解除租賃關系，并負責承租人的搬遷事宜。
(五)被征收人簽訂補償協議后，應當將土地使用權證、房屋所有權證、林權證等相關證件交給征收單位，并協助有關部門及時辦理注銷手續。
(六)補償協議簽訂后，被征收人應當在通知期限內搬遷并騰空房屋，告知征收工作人員驗收，并在驗收單上簽字確認。由征收單位委托有資質的拆遷公司統一拆除，以確保人員安全和符合國家“藍天工程”的施工要求。被征收人擅自拆除的，自行承擔安全責任。
(九)本方案自發布之日起實施，未盡事宜須潢川縣產業集聚區工程建設指揮部辦公室書面上報潢川縣人民政府研究決定后執行。
(十)本方案由潢川縣產業集聚區工程建設建設指揮部負責解釋。
附表
征收集體土地上房屋和附著物補償標準(一)
|
建（構）筑物名稱 |
現狀結構特征 |
單位 |
補償標準（元） |
備 注 |
|
房屋 |
磚混結構 二四墻 |
㎡ |
1020 |
|
|
磚混結構 一八墻 |
㎡ |
910 |
||
|
磚混結構 一二墻 |
㎡ |
800 |
||
|
磚瓦結構 |
|
㎡ |
750 |
|
|
磚木結構 |
|
㎡ |
700 |
|
|
簡易房 |
|
㎡ |
300 |
含土坯房、板房 |
|
簡易棚 |
|
㎡ |
110 |
|
|
磚圍墻 |
二四墻 |
㎡ |
65 |
高2米 |
|
一八墻 |
㎡ |
50 |
高2米 |
|
|
一二墻 |
㎡ |
35 |
高2米 |
|
|
豬圈 |
硬化地面、水沖設施 |
㎡ |
130 |
|
|
簡易豬圈 |
㎡ |
22-45 |
||
|
水池 |
|
個 |
100 |
|
|
蓄水池 |
磚石砌、水泥 抹面 |
m3 |
380-450 |
樓頂或院內水池，總量不超過每戶20立方米 |
|
沼氣池 |
|
m3 |
500-600 |
|
|
地坪 |
水泥 |
㎡ |
55-65 |
磚鋪20元 |
|
隔熱層 |
石棉瓦 |
㎡ |
55 |
|
|
水渠 |
硬化面 |
㎡ |
60-120 |
土渠20-25 |
|
溫室（塑料大棚） |
玻璃、鋼架 |
㎡ |
90-110 |
無供熱設施 |
|
塑料（竹木架） |
㎡ |
22 |
||
|
水井 |
機井深10米 磚砌 |
眼 |
4000 |
口徑50㎝以上，深度增加1米加100元（深度不足10米按10米計算） |
|
機井深40米 砼井筒 |
眼 |
6000 |
口徑50cm以上,深度每增加1米加150元（深度不足40米按40計算） |
|
|
壓水井 |
眼 |
330 |
包括壓井附件 |
|
|
電話 |
|
部 |
170 |
網線拆移費參照電話拆移費標準補償 |
|
閉路電視 |
|
部 |
450 |
|
|
農村供電通訊線桿 |
木桿 |
根 |
110 |
線路主干道線桿補償標準據實協商 |
|
8-10米水泥桿 |
500 |
|||
|
11-15米水泥桿 |
800 |
|||
|
廁所 |
|
蹲 |
300-350 |
|
|
太陽能 |
拆移費 |
套 |
300 |
|
|
空調 |
拆移費 |
臺 |
150-250 |
窗機150元，掛機200元，柜機250元。 |
|
鐵護欄 |
|
米 |
60 |
|
|
外樓梯 |
|
㎡ |
190 |
|
|
墳墓 |
一墓一棺 |
個 |
8000 |
每墓增加一棺增加2000元 |
征收集體土地上房屋和附著物補償標準(二)
|
項目 |
規格 |
補償標準 （元/株） |
備 注 |
|
|
胸徑（公分） |
||||
|
零星 喬木 |
5以下 |
6 |
1.國家、省級重點保護植物及珍稀樹木，嚴禁移植、砍伐，確有需要的，報請林業部門同意，價格另議。 2.種植密度超過林業部門技術規程規定的最高密度，按規程確定的最高密度和株數補償。 |
1.所有喬木、竹林、灌木及花卉苗圃等均應為活立木或留存圃地三月以上 2.果樹包括梨、桃、杏、棗、石榴、葡萄等。 3.零星竹子參照喬木補償標準執行，零星花木參照果樹執行。 |
|
6-10 |
11 |
|||
|
11-15 |
22 |
|||
|
16-20 |
60 |
|||
|
21-25 |
110 |
|||
|
26-30 |
170 |
|||
|
31以上 |
220 |
|||
|
魚塘 |
畝 |
1000 |
魚塘內無水按青苗補償標準執行 |
|
|
6000 |
魚塘水深1.5米以下 |
|||
|
8000 |
人工建設，水深1.5米以上，養殖設施齊全 |
|||
|
花卉 苗圃 |
以實際種植的株數和當年當地市場平均價格，計算補償費用。超過林業部門技術規程規定的株數密度的，按林業部門技術規程規定的最高株數密度計算補償費用。不足5000元/畝的按5000元/畝結算，最高不得超過30000元/畝，對名貴和高規格花木，給予自行遷移費。 |
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征收集體土地上房屋和附著物補償標準(三)
|
青苗補償費標準 |
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類別 |
單位 |
補償標準 |
備 注 |
|
1.耕地 |
畝·季 |
900-1100元 |
|
|
2.菜地 |
畝·季 |
按征地時的當季品種、產量與當地當年市場平均價格計算補償費用。 |
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征收集體土地上房屋和附著物補償標準(四)
|
房屋裝修補償分檔標準（使用面積元/㎡） |
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修訂后檔次 |
項目 |
裝 修 材 料 |
折舊率 |
|
普通 100元/㎡ |
地板 |
瓷磚、馬賽克 |
年折舊
率10% |
|
墻面 |
仿瓷涂料、廚衛墻面貼馬賽克、普通燈具 |
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|
廚衛 |
普通廚具、潔具 |
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|
頂面 |
石膏線裝飾 |
||
|
一般 150元/㎡ |
地板 |
普通天然石材、瓷磚 |
|
|
門窗 |
外包木合板門、木窗套 |
||
|
墻面 |
刷乳膠漆或國產墻面漆、普通燈具、少量名牌燈具 |
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|
廚衛 |
無煙灶臺、整體廚柜、中檔潔具 |
||
|
頂面 |
部分木合板或石碑板吊頂、廚衛PVC扣板吊頂 |
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|
高檔 200元/㎡ |
地板 |
名貴石材、復合木地板、國產名牌實木地板 |
|
|
門窗 |
實心木內門、木復合窗 |
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|
墻面 |
進口或合資高級環保墻面漆、水晶燈、名牌燈具 |
||
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廚衛 |
品牌廚具及整體櫥柜、整體浴室及高級潔具 |
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|
頂面 |
木板藝術吊頂、造型講究 |
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